El 79º Congreso Ordinario de OFI y un paquete de decisiones que proyectan un nuevo tiempo

Bella Unión amaneció distinta aquel sábado 27 de setiembre de 2025. A orillas del río y del país futbolero profundo, la ciudad fue sede de una de las instancias más relevantes del calendario institucional: el 79º Congreso Ordinario de la Organización del Fútbol del Interior (OFI), donde dirigentes de todos los rincones del territorio llegaron para debatir, votar y delinear el futuro inmediato del deporte más popular del Uruguay rural.

El ambiente ya se sentía cargado desde temprano. Representantes de sectores y ligas se cruzaban en los pasillos, comentaban cifras, intercambiaban opiniones sobre los nuevos desafíos y, sobre todo, esperaban saber qué rumbo elegiría la OFI para su temporada 2025–2026.

Lo que siguió fue una sesión extensa, cargada de contenido y con decisiones que marcan un punto de inflexión en temas estructurales.

A las piñas: Revuelo generalizado hubo en la previa al Congreso de OFI llevado a cabo en Bella Unión, ya que anoche se tomaron a golpes de puño Rubén Martínez, presidente de la Liga Regional de Fútbol de Bella Unión, y el presidente del Sector Artigas Interior, Jorge Vezoli.

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Un respaldo cerrado a la gestión: Memoria y Balance aprobados

Como primer punto del orden del día, el Congreso aprobó por amplia mayoría la Memoria Anual 2024/2025, ratificando la tarea administrativa y deportiva del período. El Balance económico también recibió el visto bueno, aunque no sin aportes: el plenario recomendó aumentar el apoyo económico a las selecciones, pero sin reducir el monto destinado a los clubes.
La señal fue clara: el interior quiere seguir fortaleciendo su principal vidriera deportiva, la Copa Nacional de Selecciones, pero sin descuidar a los clubes que sostienen la actividad semana a semana.

Un presupuesto ajustado a la realidad y una preocupación: los pases de menores

El tercer punto marcó una discusión de fondo. El Congreso aprobó el ajuste presupuestal, pero dejó una advertencia: estudiar el impacto de reducir a la mitad el arancel de los pases intersectoriales de menores.
El tema toca fibras sensibles: muchas familias del interior cargan con costos difíciles de asumir cuando un chico debe cambiar de sector. La reducción podría aliviar esa presión, pero también repercute en los números de OFI. El estudio quedó en manos del Ejecutivo.

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Reformas reglamentarias: tres artículos y un giro de modernización

El capítulo más técnico del Congreso vino con la aprobación de tres reformas reglamentarias que generaron debate y atención.

1) Artículo 397 – El retorno de jugadores desde AUF y el exterior

La nueva redacción aclara y ordena un tema históricamente conflictivo: la vuelta de futbolistas desde AUF o desde clubes del exterior.
Se fija que quien ya obtuvo habilitación en AUF o afuera no podrá jugar en OFI en esa misma temporada, salvo que regrese al club de origen.
El Congreso, además, contempló la realidad frecuente del fútbol amateur: los clubes desafiliados no serán considerados para bloquear retornos.
Y, como novedad, se permite que un jugador regrese y pase a un club distinto del de origen, pero recién quedará habilitado para la temporada siguiente.

Un intento de equilibrar libertad deportiva y protección de los clubes del interior.

2) Artículo 104 – Formación de entrenadores y un sistema de becas

El Congreso aprobó una reforma de enorme proyección: OFI deberá implementar un sistema nacional de becas para entrenadores.
El objetivo es claro: que cada institución del país pueda contar con técnicos formados, en especial en categorías formativas y en zonas donde históricamente es difícil acceder a capacitación.
Quedó en manos del Ejecutivo reglamentar las condiciones de acceso.
Se trata, sin dudas, de una de las resoluciones más celebradas del Congreso.

3) Artículo 132 – Árbitros sin barreras

En un movimiento hacia la modernización, se aprobó que el Consejo Técnico pueda integrar ternas y cuaternas con árbitros de diversas ligas, sin importar su afiliación gremial.
Esto abre el abanico, fortalece la profesionalización arbitral y evita limitaciones históricas que, en ocasiones, perjudicaban la organización de partidos de importancia.

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Un Congreso que reafirma identidad y también urgencias

El 79º Congreso dejó sensaciones encontradas: por un lado, avances estructurales, una mirada más profesional sobre entrenadores y árbitros, y un respaldo institucional a la gestión económica.
Por el otro, preocupaciones latentes: el costo de los pases de menores, la distribución de apoyos económicos, la necesidad de mayor articulación entre ligas y sectores.

Pero lo más importante fue el mensaje político general:
OFI sigue siendo el corazón del fútbol uruguayo más genuino, ese que se juega entre comunidades, identidades y sacrificios.

Bella Unión fue testigo de un Congreso que no solo aprobó resoluciones: marcó líneas de acción que influirán directamente en miles de jugadores, árbitros, entrenadores, clubes y selecciones del interior profundo.

Con estas decisiones bajo el brazo, OFI inicia un nuevo ciclo mirando hacia adelante, pero con la convicción de siempre: el interior no espera, el interior construye.

El 79º Congreso Ordinario de la Organización del Fútbol del Interior (OFI) no fue un trámite administrativo más. Bella Unión, en su geografía fronteriza y cargada de identidad futbolera, se convirtió el 27 de setiembre de 2025 en el escenario donde el interior todo discutió su presente y su futuro, con resoluciones que impactarán directamente en selecciones, clubes, árbitros, entrenadores, dirigentes, periodistas y hasta en los costos básicos de mantener un escenario deportivo encendido.

Lo que se vivió en Bella Unión fue un Congreso completo, intenso y estructural, donde cada voto dejó la sensación de que OFI está transitando un proceso de modernización interna que ya no admite demoras.

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Una apertura que reafirmó gestión y también marcó urgencias

Las primeras resoluciones aprobaron la Memoria Anual y el Balance del Ejercicio 2024–2025. Hubo respaldo, pero también señales:
El Congreso recomendó aumentar el apoyo económico a las selecciones, sin afectar lo que reciben los clubes.
El mensaje fue doble: fortalecer el torneo más emblemático del interior, pero sin perder de vista que la raíz del fútbol está en los clubes, los que iluminan estadios, pagan árbitros y sostienen la competencia cada fin de semana.

Luego se aprobó el ajuste presupuestal, acompañado por una sugerencia crucial: estudiar el impacto económico de reducir en un 50% los aranceles de los pases intersectoriales de menores.
La medida responde a un reclamo histórico de familias y dirigentes, que ven en los costos un obstáculo para la movilidad de jóvenes futbolistas.

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Reformas reglamentarias: un reordenamiento profundo

La parte medular del Congreso llegó con una larga lista de modificaciones reglamentarias.
Varias de ellas eran muy esperadas; otras generaron debate. Todas marcaron un giro.

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● Competencias y calendario nacional: Sección XIII reformada

La modificación de la Sección XIII, referida a los campeonatos de OFI, fue uno de los puntos centrales:

• OFI reafirmó que el Consejo Ejecutivo organiza y reglamenta directamente todos los campeonatos nacionales, tanto de clubes como de selecciones, en masculino y femenino.

• Los participantes deberán aceptar las formas de disputa definidas por el Ejecutivo.

Pero lo más relevante fue la fijación del calendario anual de selecciones categoría Absoluta, con preliminar sub 17, sub 18 o sub 20:

• Se jugarán entre enero y abril de cada año.

• Se establece una Primera Fase Regional (por Confederación) con fecha máxima fijada por OFI.

• La Copa Nacional (Segunda Fase) será íntegramente organizada por el Ejecutivo.

Además, las Confederaciones podrán proponer fixture, forma de disputa y criterios de apoyos económicos.
Es una reforma que ordena el caos histórico del calendario y devuelve previsibilidad a clubes, selecciones, entrenadores y árbitros.

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● Carnés con vigencia ampliada: alivio administrativo (Art. 399)

El Congreso aprobó que:

• Los carnés de jugadores mayores duren 10 años.

• Los carnés de jugadores menores duren 5 años.

Además, estableció que su costo no podrá superar 0.10 UR.
Un alivio para familias, ligas y clubes, que cada año enfrentaban trámites reiterados.

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● Transparencia total: informes accesibles y plazos claros (Art. 442)

Se votó una reforma clave para la integridad deportiva:

• Los veedores deberán enviar sus informes por mail dentro de las 24 horas del partido.

• Los informes deberán ser objetivos e imparciales, con pruebas adjuntas si fuese necesario.

• Los clubes y selecciones involucradas recibirán copia dentro de las 24 horas.

• Todas las Ligas que lo soliciten tendrán derecho a recibir los informes sin gestiones adicionales.

Transparencia, trazabilidad y fin del secretismo que por años generó suspicacias.

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● Acceso de prensa al campo de juego (Art. 434)

Se permitirá el ingreso al campo de:

• un integrante de prensa radial o televisiva,

• fotógrafos y camarógrafos acreditados,

siempre que el veedor del encuentro lo considere seguro.
Además, OFI redactará un protocolo específico para los partidos televisados.

Una señal de apertura hacia la comunicación y la profesionalización audiovisual.

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● Apelaciones más claras y sin suspensivos (Art. 357)

Los fallos podrán apelarse:

• dentro de tres días hábiles,

• sin efecto suspensivo,

• y el Tribunal Arbitral deberá elevar el expediente al Tribunal Especial de Alzada en 3 días hábiles.

Esto acelera procesos que antes demoraban semanas.

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● Depuración de listas, préstamos y registros (Arts. 396, 420)

Se definió cuándo un jugador está debidamente incluido en la Lista Especial de su club:

• haber jugado al menos 4 partidos la temporada anterior,

• o haber estado cedido a préstamo por más de seis meses.

Esto ordena un sistema que muchas veces generaba reclamos e interpretaciones dispares.

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Disciplina: una reforma profunda para castigar violencia y responsabilidad colectiva

La modificación de los Artículos 317 y 318 fue uno de los momentos más fuertes del Congreso.
El nuevo marco disciplinario endurece penas contra:

• agresiones a jugadores, árbitros, periodistas y funcionarios,

• destrucción de emblemas,

• invasiones,

• daños en instalaciones,

• y todo hecho que afecte el desarrollo normal de un espectáculo.

Se establecen sanciones que pueden aplicar juntas o por separado:

• clausura de canchas entre 1 y 10 fechas,

• multas entre 25 y 100 UR,

• quita de 1 a 5 puntos,

• pérdida automática de puntos en casos de responsabilidad colectiva,

• sanciones específicas para partidos suspendidos antes, durante o después del encuentro.

El Congreso fue tajante: la violencia no puede seguir condicionando la actividad.

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Otras reformas institucionales clave

Art. 308

Se estableció que los oficiales de partido recibirán el mismo trato disciplinario que los jugadores.
Y se prohíbe iniciar dos veces una acusación por el mismo hecho.

Relación OFI–AUF

El Congreso aconsejó incluir en futuras reuniones:

• extender por una temporada más la prohibición de retornar a un club distinto al de origen,

• y considerar la ponencia presentada por Soriano Capital sobre costos de transferencias OFI–AUF.

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El interior pide pista: solicitud de un Consejo Nacional Juvenil

Colonia Interior presentó una ponencia para la creación de un Consejo Nacional Juvenil, buscando dar mayor orden y proyección al fútbol de formación.
OFI tiene 90 días para presentar un informe de viabilidad.

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Instituto OFI (CEFOPRO): hacia un rediseño de los Consejos Técnicos

El Congreso solicitó adecuar toda la normativa de los Consejos Técnicos para incorporar el funcionamiento del Instituto OFI – CEFOPRO.
Se pedirá un proyecto al Ejecutivo para un futuro Congreso Extraordinario.

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Árbitros y Ligas: recomponer el diálogo

Se recomendó establecer canales directos entre:

• el Ejecutivo,

• las Ligas,

• y el Consejo Técnico Arbitral,

para evitar irregularidades y tensiones que han sido reiteradas en los últimos años.

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Un pedido energético histórico: tarifas especiales de UTE para clubes

OFI solicitará formalmente a UTE:

1. exoneración de potencia contratada hasta 20 KVA,

2. eliminación del cargo fijo mensual,

3. pagar únicamente la energía consumida en tarifa Valle.

De aprobarse, sería uno de los mayores alivios económicos para los clubes del interior en décadas.

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Durazno Capital, sede del Congreso 2026

La jornada cerró con la confirmación de que el próximo Congreso se realizará en Durazno Capital, ciudad de enorme tradición en selecciones y torneos nacionales.

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Un Congreso con mirada estratégica: identidad, orden y modernización

Lo vivido en Bella Unión dejó una certeza:
Este Congreso no se limitó a aprobar documentos; delineó un proyecto.

Hubo resolución, reformas, autocrítica, y sobre todo una tendencia nítida:
OFI quiere profesionalizarse, ordenar su estructura, dar transparencia, cuidar a su gente y fortalecer sus competencias.

Desde los carnés hasta las sanciones, desde la energía eléctrica hasta los calendarios nacionales, desde la prensa hasta el arbitraje, desde los juveniles hasta AUF…
El mapa del fútbol del interior quedó redefinido.

Bella Unión no solo fue sede: fue el kilómetro cero de un nuevo capítulo.